Výsledky COP30 v Belem: Zklamání a naděje
Udržení kurzu, i za cenu pomalosti, nedostatku ambicí a ústupků. Bilance COP30 v Belem (Brazílie), která skončila v sobotu 22. listopadu, se dá shrnout jako tato neuspokojivá rovnováha, pohybující se mezi značným zklamáním a drobným úlevou. Delegace ze 194 zemí dosáhly dohody, ale ta je daleko od očekávání a klimatické naléhavosti.
Ve světě s mnoha mocnostmi, charakterizovaném rostoucími geopolitickými a obchodními napětími, kde Spojené státy, první mocnost světa, zpochybňují změnu klimatu, a kde existuje strukturální nedůvěra mezi Severem a Jihem, nedošlo k nezbytnému povzbuzení pro urychlení realizace závazků Pařížské dohody, přijaté přesně před deseti lety.
Sklenice může být viděna jako napůl plná, když si uvědomíme, že linie přijatá Donaldem Trumpem v USA nevytvořila dynamiku směřující k zpochybnění reality změny klimatu a nutnosti jednat. 194 zemí „silně znovu potvrdilo“ svůj závazek k multilateralismu a Pařížské dohodě. Nejhorší bylo odvráceno. Byly také zaznamenány některé pokroky, jako je zvýšení finančních snah na podporu adaptace. Ale nejzranitelnější národy, které trpí vedry nebo povodněmi, se musí spokojit s cíli, které lze interpretovat podle potřeby.
Zklamání spojené s COP30 se měří zejména podle jejích slepých míst. V jednáních dokázaly velké rozvíjející se země, především Indie a Saúdská Arábie, manévrovat tak, aby ochránily fosilní paliva, hlavní zdroj emisí skleníkových plynů. Evropská unie (EU) se nakonec ocitla izolována, spolu s latinskoamerickými zeměmi, v obraně výstupu z uhlí, ropy a plynu.
Členské státy by pravděpodobně mohly překonat nerozhodnost afrických zemí a malých ostrovů tím, že by souhlasily se zrychlením financování klimatické transformace, jejíž prvními přispěvateli jsou již Evropané. Nicméně, EU se od začátku jednání uzavřela novým finančním požadavkům ze strany zemí Jihu, což tuto situaci zhoršilo a znepříjemnilo další jednání. Starý kontinent opakovaně zdůrazňuje, že nechce nést náklady sám po odchodu Spojených států, zvláště v době rozpočtové austerity a populistické ofenzívy proti transformaci.
EU, místo aby hrála roli dokonalého žáka v defenzivě, by měla mít zájem o budování nových aliancí s Afrikou, latinskoamerickými zeměmi a malými ostrovy, aby znovu získala své vedení v otázkách klimatu. To je dlouhodobá práce, ale nezbytná pro zahájení nové dynamiky.
Jednací proces musí být také přehodnocen. COPy jsou jedinými platformami, které umožňují udržovat klima na vrcholu agendy a kde všechny země mohou dát najevo svůj názor. Negativním důsledkem je, že každá země hájí své národní priority a svůj rozvojový model. Smysl COP se vyvinul od vyjednávání dohod k realizaci závazků. To zahrnuje, že kromě aliancí je třeba usilovat o zapojení dalších zemí, přičemž je třeba být ambiciózní v domácích otázkách.
Po všech těchto úvahách, COPy jsou pouze akustické prostory vůle zemí a nemohou jít dál než rozhodnutí na národní úrovni. Ale každý by měl mít na paměti, že v otázkách klimatu stagnace znamená krok zpět. Z tohoto pohledu je Belem promarněnou příležitostí.
