Průlomová reforma: Odemknutí zdrojů kreativity
Na základě usnesení XIII. sjezdu strany se vytyčil směr rozvoje vědy, techniky, inovací a digitální transformace jakožto klíčových pilířů tří strategických průlomů. Ty zahrnují „posílení výzkumu, transferu, aplikace a rozvoje vědy a techniky, inovací“; a „důraz na rozvoj informační a telekomunikační infrastruktury, vytvoření základny pro národní digitální transformaci a postupný rozvoj digitální ekonomiky a společnosti“. Během posledních dvou let funkčního období XIII. sjezdu bylo přijato mnoho historických reformních rozhodnutí, mezi nimiž usnesení 57-NQ/TW jasně určuje, že věda, technologie, inovace a digitální transformace představují „klíčový průlom, který je hlavním motorem pro rychlý rozvoj moderních výrobních sil, zlepšení výrobních vztahů a inovaci způsobu řízení státu“, s cílem zvýšit ekonomický růst, zlepšit produktivitu práce a posílit rozvoj země.
Jedním z nejvýraznějších rysů je zásadní změna v myšlení a přístupu k rozvoji. Zatímco dříve byla věda a technologie považovány především za jednotlivé odborné oblasti, během XIII. sjezdu byly jednoznačně definovány jako hlavní motor národního rozvoje, přímo spojené s cíli zvýšení produktivity a kvality růstu, stejně jako konkurenceschopnosti.
Přechod od řízení k vytváření a vedení rozvoje, od důrazu na vstupy k zaměření na výsledky a praktické dopady, a od psychologického strachu z rizik k přijetí řízených rizik v oblasti výzkumu a inovací představuje zásadní krok, který uvolňuje kreativní potenciál celé společnosti, zejména v podnikatelské sféře.
Během posledního funkčního období byl pozorován silný průlom v institucionálním rámci vědy, techniky a inovací, zejména po tom, co usnesení 57 stanovilo, že instituce je rozhodujícím předpokladem, který je třeba dokončit a posunout vpřed. Vedení Ministerstva vědy a technologií nařídilo přehodnotit a odstranit rozporuplnosti v právním systému, včas opravit normy a prozkoumat nové vznikající otázky, aby byl vyvinut právní rámec; předložilo vládě návrh 10 zákonů a důležitých usnesení, a také vydalo soubor podzákonných předpisů, což vytvořilo otevřený a specifický legislativní ekosystém pro vědu, techniku, inovace a digitální transformaci, který slouží jako základ pro dlouhodobý rozvoj.
Vzhledem k přijetí mnoha průlomových mechanismů byla inovace vůbec poprvé postavena na roveň vědě a technologii; způsob řízení se změnil z důrazu na vstupy na řízení podle výsledků; organizacím a jednotlivcům bylo umožněno vlastnit a komercializovat výsledky výzkumu a získat minimálně 30 % zisku z těchto aktivit, přičemž byla zavedena daňová opatření na osobní příjem. Bylo jasně stanoveno, že přechod od používání k ovládání strategických technologií musí být proveden cíleně. Výsledky vědy, techniky a inovací by měly být měřeny tak, aby odrážely jejich vliv a přímý přínos ke zvýšení konkurenceschopnosti a rozvoji ekonomiky a společnosti.
V období 2021-2024 se očekává, že příspěvek faktorů celkové produktivity (TFP) k ekonomickému růstu dosáhne 46,2 %, což překoná stanovený cíl (45 %). To naznačuje, že model růstu se stále více zakládá na znalostech, technologiích a inovacích. Digitální ekonomika se stává klíčovým motorem, přičemž podíl digitální ekonomiky na HDP v roce 2025 se odhaduje na 20,5 %, což překračuje cíl stanovený na XX. sjezdu (20 %); rychlost růstu by měla zůstat přibližně 20 % ročně, což je mnohem více než celkový růst ekonomiky.
V oblasti digitálního průmyslu se vyvinul jako strategický výzkumný pilíř a nový motor růstu, přičemž v roce 2024 se očekává jeho příjem ve výši 158 miliard USD a vývoz 132,3 miliard USD, což by mělo přilákat přibližně 1,8 milionu zaměstnanců a asi 74 000 podniků. Průmysl elektroniky a hardwaru se stal nejvýznamnějším sektorem na vývozní úrovni, přičemž objem vývozu představuje přibližně 30 % HDP a malá část z celkového objemu v mezinárodním obchodě.
Průlom v oblasti výzkumu a technologií v lékařství a farmacii se projevil v nových vakcínách a moderních lékařských technikách, což přispívá k zajištění zdravotního zabezpečení a zvyšování kvality lidských zdrojů. Inovace se také intenzivně šíří mezi podnikatelskými komunitami, přičemž 34,6 % firem v Vietnamu aktivně inovuje a 962 firem získalo certifikaci jako technologické společnosti. Soukromý sektor je tím, kdo vynakládá většinu investic do výzkumu a inovací, a hraje klíčovou roli v transformaci výsledků výzkumu na komerční produkty, čímž zvyšuje konkurenceschopnost ekonomiky.
Vláda také pracuje na posílení lidských zdrojů v oblasti vědy a technologií, zatímco celkový počet výzkumných pracovních sil vzrostl z 187 298 na 207 838 pracovníků, přičemž sektor podniků zaplnil téměř 20 % z tohoto počtu. Rozvoj digitálních dovedností a zvyšování digitální gramotnosti pokračují a přispívají k formování týmu schopného ovládat nové technologie.
