Nová legislativa o digitální správě a umělé inteligenci v Madridu
Společenství Madrid učinilo první krok k schválení svého zákona o digitální správě a umělé inteligenci, který si klade za cíl transformovat vztah občanů k veřejným službám. Tato iniciativa zaručuje etické a bezpečné využívání technologií a podporuje úplnou dostupnost prostřednictvím digitálních kanálů. Konečným cílem je zjednodušení procesů, snížení byrokracie a zlepšení kvality života obyvatel.
Rada vlády Společenství Madrid autorizovala publikaci veřejné konzultace návrhu zákona v Portálu transparentnosti, což představuje počáteční krok v jeho projednávání před konečným vypracováním normy. Text se představuje jako průkopnické opatření s cílem regulovat digitální veřejné služby a jejich vztah k občanovi prostřednictvím elektronických prostředků a kanálů.
Hlavní cíle zákona
Hlavním cílem tohoto budoucího zákona je stanovit povinnost mít zcela digitální a pro všechny občany Madridu dostupné veřejné služby. To zahrnuje regulaci nezbytných nástrojů v elektronické interakci, jako jsou systémy pro identifikaci a elektronický podpis, administrativní registry nebo jednotný elektronicky archiv. Norma také usiluje o přizpůsobení regionu nové evropské regulaci v této oblasti, čímž upevňuje Madrid jako důvěryhodné, inovativní a konkurenceschopné prostředí pro nasazení špičkových technologií.
Digitální účet jako centrální komunikační kanál
Jedním z nejvýznamnějších novinek, které návrh zákona obsahuje, je zavedení Digitálního účtu jako centrálního komunikačního kanálu mezi správou a občany. Tato platforma, která již umožňuje Madrijčanům přístup k více než 170 službám z jakéhokoli zařízení, se upevňuje jako hlavní cesta pro elektronickou interakci.
Zákon se nezaměřuje pouze na digitalizaci procesů, ale také stanoví používání umělé inteligence v oblasti regionální správy. Text zahrne záruky pro občany, když regionální veřejné služby začnou tuto technologii využívat. Kromě toho usiluje o podporu odpovědného a etického rozvoje tohoto nástroje, konkurenceschopnosti podnikatelského prostředí a podporu spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem a vědeckým společenstvím.
Podpora umělé inteligence ve strategických oblastech
Budoucí zákon se integruje do Strategie digitalizace na léta 2023 až 2026 a slouží jako rámec pro rozvoj, který podpoří inovace a ekonomický růst v regionu. Bude jasně zaměřeno na implementaci řešení umělé inteligence v oblastech považovaných za strategické, jako je zdravotnictví, vzdělání či mobilita.
Norma také hledá podporu malých a středních podniků (MSP) na jejich cestě k digitalizaci. Pro veřejný sektor budou stanoveny obecné zásady pro používání umělé inteligence, spolu s kontrolními mechanismy a administrativními postupy pro její zavedení. Obsahovat bude opatření pro zajištění transparentnosti algoritmů, ochranu osobních údajů a etický dohled nad automatizovanými systémy.
Rychlejší procesy a snížení byrokracie
Implementace zákona umožní urychlit a zjednodušit řadu administrativních postupů. Očekává se, že běžné úkony, jako je zpracování dotací, smluv a formulářů, budou pro obyvatele rychlejší a jednodušší. Umělá inteligence bude hrát klíčovou roli při automatizaci úkolů.
Tato technologie usnadní předvyplňování údajů, detekci chyb nebo automatickou generaci návrhů, které si budou občané moci pouze zkontrolovat. To uvolní čas zaměstnancům veřejné správy a zároveň se očekává zlepšení kvality služeb poskytovaných obyvatelům Madridu. Další, umělá inteligence umožní nabídku personalizovaných služeb podle profilu a potřeb každého uživatele, což umožní spravovat úkony během pouhých pěti minut. Snížení byrokratické zátěže bude mít pozitivní dopad i na profesionály ve zdravotnictví, pedagogy a technické týmy. Prostřednictvím prediktivních analytických modelů bude možné předvídat poptávku po zdravotnických, vzdělávacích nebo dopravních službách, optimalizovat přidělování zdrojů a v reálném čase vyhodnocovat dopad veřejných politik.
Záruky bezpečnosti a digitální vzdělání
Je také důležité zdůraznit, že pro zajištění kvality a bezpečnosti budou všechny systémy validovány a certifikovány před jejich uvedením do provozu, zejména v tak citlivých oblastech, jako je zdravotnictví, péče a spravedlnost.
Kromě technologické implementace se Společenství Madrid snaží snížit digitální propast mezi obyvateli. K tomu budou podporovány iniciativy pro vzdělávání a digitální školení zaměřené na zaměstnance veřejných institucí, studenty a profesionály. Regionální vláda také vyvine programy školení v oblasti umělé inteligence pro nezaměstnané a podpoří přizpůsobení talentu novým profesním profilům v technologickém sektoru.
Návrh zákona také upraví práva duševního vlastnictví a průmyslového vlastnictví, stejně jako důvěrnost a obchodní tajemství, v souladu s platnými předpisy. Společenství Madrid poskytne podporu místním samosprávám, aby mohly rozvíjet a implementovat vlastní systémy umělé inteligence, nabízející řešení přizpůsobená jejich specifickým potřebám.
Skutečné případy využití v administrativě
Ministerstvo digitalizace již identifikovalo více než 200 potenciálních projektů umělé inteligence a má téměř 100 v provozu. V současnosti má madridská správa 88 případů využití AI, přičemž 90% z nich se uplatňuje v oblasti zdravotnictví.
Ve zdravotnictví byla spuštěna platforma SERMAS GPT, která pomáhá lékařům při včasné detekci vzácných onemocnění. Tento rok bude implementována AI pro včasnou diagnostiku rakoviny prostaty prostřednictvím magnetické rezonance, přičemž počátečně se bude realizovat ve veřejné nemocnici Ramón y Cajal a poté se rozšíří na dalších 14 zdravotnických zařízení. Také se použije k urychlení procesu léčby chronické bolestí mimo onkologické případy.
V oblasti spravedlnosti umožnilo využití AI snížit dobu soudních řízení o 20 %. Příkladem je Vyhledávač 360°, který usnadňuje rychlé vyhledávání mezi 60 miliony digitalizovaných dokumentů a více než 500 tisíci přepsanými videi pro soudce, magistráty a právníky. V sociálních věcech existuje průkopnický projekt, který využívá sociální asistivní robotiku a umělou inteligenci pro zlepšení rané péče o děti se zdravotním postižením.
Dokonce i v ekonomické sféře se vyvíjí projekt generativní AI pro navrhování personalizovaných plánů zaměstnanosti pro mladé lidi. Tento systém umožní pracovníkům veřejných úřadů poskytovat cílenou pomoc pro snížení nezaměstnanosti prostřednictvím poradenství a vzdělávání.
