Výzvy ve výzkumu: Nová pravidla a jejich dopad na vědce
Dne 10. listopadu 2025 došlo k výměně vedení Národní agentury pro výzkum a inovace (BRIN) z Laksana Tri Handoko na Arifa Satriu, což vyvolalo nové naděje pro vědce v BRIN. Vysoké standardy publikace a absence finančních pobídek jsou pro vědce zatěžující. Nový šéf BRIN by měl zvážit přehodnocení politik, které vytvářejí problémy pro výzkumníky.
Od roku 2025 se život vědců v prostředí Národní agentury pro výzkum a inovace (BRIN) stal těžším v důsledku ambiciózních cílových publikací. To vše bylo způsobeno vyhlášením Rozhodnutí šéfa BRIN č. 31/I/HK/2025 o Minimálních pracovních výstupech (KKM) pro rok 2025, které stanovuje velmi vysoké standardy pro každý úroveň funkčního postavení výzkumníka.
Motivace za touto politikou je pozitivní, neboť cílem je zvýšení kvality a reputace národního výzkumu, aby se dokázal prosadit na globální úrovni. V praxi však příliš ambiciózní cíle ohrožují rozumnost a mohou vyvolat psychologický a strukturální tlak mezi vědci.
Podle nových pravidel musí každý rok Výzkumník prvního stupně publikovat své vědecké práce v renomovaných globálních časopisech.
Junior vědec má povinnost publikovat v renomovaných globálních indexovaných časopisech nebo přispět do vědeckých knih či národních sborníků. Střední výzkumníci musí publikovat v indexovaných časopisech střední úrovně (Scopus Q2), zatímco vedoucí výzkumníci/profesoři musí publikovat v časopisech s vysokým renomé (Scopus Q1) nebo publikovat vědecké knihy od prestižních mezinárodních vydavatelství.
Ambiciózní cíle
Na první pohled tato politika odráží touhu BRIN postavit indonéský výzkum na úroveň světových výzkumných institucí. Tato politika se však ostře kontrastuje s pravidly ve vyšším školství.
Podle rozhodnutí ministra školství, kultury, výzkumu a technologie č. 500/M/2024, které se týká minimálních standardů výkonu učitelů a kritérií pro vědecké publikace, je zátěž publikace pro vysoké školy nastavena realisticky a postupně podle funkčních postavení učitelů.
Učitelé prvního stupně jsou povinni publikovat dvě vědecké práce v národních nevysokoškolských časopisech za tři roky nebo jednu v akreditovaném národním časopise. Lektor musí sepsat jeden článek jako hlavní autor v akreditovaném národním časopise nebo se podílet na dvou mezinárodních publikacích. Lektor vedoucí je povinen publikovat dvě vědecké práce v mezinárodních renomovaných časopisech jako hlavní autor nebo člen, zatímco profesor musí publikovat v časopisech s mezinárodním renomé jako první autor během tří let a publikovat vědecké knihy každých šest let.
Porovnání zátěže
Toto srovnání ukazuje, jak jsou cíle publikací v BRIN mnohem vyšší než v oblasti vyššího školství, i když akademické kvalifikace se liší jen minimálně. Představte si, že expert v prvním stupni, který se musí přizpůsobit novému systému BRIN, už musí publikovat v časopisech s renomé Scopus, zatímco publikace na národní úrovni vyžaduje značné časové, finanční a vzdělávací úsilí.
Učitel prvního stupně a výzkumník prvního stupně mívají obecně magisterské tituly. Rozdíl je v tom, že učitelé mají větší flexibilitu při řízení svých povinností, zatímco výzkumníci BRIN jsou pod tlakem koncentrace na globální publikace, které ve skutečnosti vyžadují spolupráci, infrastrukturu a adekvátní financování výzkumu.
Potřeba přehodnocení
Právní základ této politiky je silný. Stanovení cíle publikací v BRIN se opírá o Prezidentský dekret č. 78/2021, který zdůrazňuje funkci této instituce při provádění výzkumu, vývoje a aplikace vědeckých a technologických inovací v Indonésii.
Navíc tato pravidla jsou v souladu s předpisem ministra pro administrativu a státní služby č. 7/2023 o funkčních pozicích, který zdůrazňuje důležitost výkonnosti založené na výsledcích. Normativně je tento směr politiky správný. Nicméně v praxi je třeba provést úpravy, aby se zamezilo kontraproduktivním důsledkům.
Vědecký výzkum není továrna, která může mechanicky cílit na výrobu za rok. Tento proces je dlouhý, zahrnuje analýzu, prozkoumávání dat, a kvalitní psaní. Pokud jsou cíle publikací stanovovány bez ohledu na realistický cyklus výzkumu, mohou vyústit v paradoxní situace.
Že výzkum se stává povrchním, publikace jsou honěny pouze pro čísla a etika výzkumu může být ohrožena administrativním tlakem. V dlouhodobém horizontu to může dokonce snížit kvalitu národního výzkumu, která by měla být zlepšována.
Absence pobídek
Ironi nastává v tom, že navzdory vysokým cílům publikace, vědci BRIN nedostávají žádné finanční pobídky, když jejich články vycházejí. Náklady na publikaci neboli Article Processing Charge (APC) v renomovaných časopisech jsou vysoké. Nepřekvapivě, i národní časopisy jako Sinta 1 a Sinta 2 mají poplatky od 2 do 5 milionů IDR za článek.
Přestože existují některé časopisy, které neúčtují poplatky za publikaci, jejich počet je omezený a konkurence je velmi vysoká. Tato situace staví výzkumníky do dilemma: na jedné straně jsou tlačeni k výkonu na globální úrovni, na druhé straně musí nést finanční břemeno bez adekvátních pobídek. Pokud nejsou cíle publikace splněny, může být v následujícím roce zkrácena podpora pro výzkumníky.
Pro BRIN je důležité přehodnotit schéma cílů publikací s ohledem na proporcionalitu a profesní rozvoj. Mladí vědci by měli mít prostor pro učení a dostávat podporu, aby se mohli rozvíjet v produktivní a integritní odborníky, nikoliv jen jako lovci indexace.
Samozřejmě že globální cíle jsou důležité, ale měly by být prováděny postupně s ohledem na kapacity, obor a dostupné zdroje.
Vysoké ambice BRIN v internacionalizaci indonéského výzkumu zaslouží ocenění. Nicméně, ambice bez vyváženosti mohou ztratit směr. V tomto kontextu zachování rozumného přístupu neznamená odmítnout změnu, ale zajistit, aby každá vědecká politika vycházela z logiky rozvoje vědy, nikoliv pouze z čísel.
To je pravý význam výzkumu: obohacovat znalosti, přinášet prospěch a posilovat lidství.
Dedi Arman, Mladý odborný výzkumník, Centrum regionálního výzkumu – Národní agentura pro výzkum a inovace (BRIN).
